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Siempre he sido partidario, en teoría, de la descentralización, de la regionalización, de la desconcentración. Todo esto en la lógica de que para ser libres y exista justicia, el poder de todo orden, se encuentre lo más distribuido posible. Sin embargo, en la práctica no he sido tan proclive al observar lo que tiende a ocurrir cuando se traspasan recursos y atribuciones a instancias regionales o comunales.
Me
resulta imposible no ariscar la nariz y hacer presente mis aprensiones a
quienes pregonan la necesidad de impulsar una regionalización efectiva y veo
que lo hacen para llevar agua a sus respectivos molinos. Estas aprensiones se
basan en información que nos llega a diario: para no pocos el traspaso de
recursos a instancias locales, municipales o regionales se asemeja a una suerte
de asalto a mano armada, a una política del agarra aguirre que se inscribe en
una lógica política de “cómo vamos en la parada”. En vez de una redistribución
del poder, tendríamos que hablar de una redistribución de la corrupción. Como
para agarrarse la cabeza.
Intentemos
clarificar qué estamos entendiendo por corrupción. Aunque damos por sentado que
todos sabemos qué es, no está de más, explicitar lo que entendemos por tal: “el
mal uso de los recursos y/o atribuciones que se disponen para obtener beneficios
personales ilegítimos, que contravienen la ley y los principios morales que supuestamente
nos guían”.
En
todo acto de corrupción confluyen dos partes: quien corrompe y quien es
corrompido, pudiendo ser ambas partes tanto autoridades, como simples mortales
de a pie; ser entre personeros públicos como privados, o entre personeros de
ambos mundos. Tras toda corrupción hay un aprovechamiento del poder político
y/o económico que dispone una de las partes para obtener ventajas, beneficios
que de otro modo no se tendrían.
Los
medios de comunicación y las redes sociales han estado sacando los trapitos al
sol, de a cuentagotas y enfatizando unos datos sobre otros en base a sus
propios intereses, a los colores de su preferencia. Los motivos por los cuales
distintas autoridades regionales y/o comunales han estado implicados y/o
investigados son variopintos, de una diversidad que no deja de asombrar, muchos
de los cuales se interceptan.
A modo
de ejemplo acá van las causas por las que muchos personeros han sido o están
siendo sometidos a proceso: fraudes al fisco, enriquecimientos ilícitos,
lavados de activos, malversaciones de caudales públicos, falsificaciones de
instrumentos públicos, ausencia de rendiciones de cuentas, rendiciones no
justificadas, desfalcos al fisco, asociaciones ilícitas, apropiaciones
indebidas, cohecho, usos maliciosos de instrumentos mercantiles, sobornos,
negociaciones incompatibles, estafas y fraudes de subvenciones. Para quienes no
estamos sumergidos en el mundo de las leyes nos cuesta diferenciar el
significado de estos términos, pero todos tienen en común la codicia y el
manifiesto abuso de poder por parte de quienes están siendo acusados.
En la
tabla que sigue podemos observar que en los últimos 10 años el total defraudado
a nivel municipal supera los 200 mil millones de pesos. Quienes llevan el
pandero en esta materia son Virginia Reginatto y Katty Barriga, ambas en
representación de la UDI y en su condición de alcaldesas de Viña del Mar y
Maipú, respectivamente. Ellas dos solas superan con largueza el 50% del total
defraudado por el resto de los alcaldes comprometidos.
Municipio |
Partido político |
Alcalde |
Sector
político |
Monto defraudado
(pesos) |
Año |
Viña del Mar |
UDI |
Virginia Reginato |
Derecha |
100.000.000.000 |
2021 |
Maipú |
UDI |
Cathy Barriga |
Derecha |
31.000.000.000 |
2024 |
San Joaquín |
PPD |
Sergio Echeverria |
Izquierda |
10.210.000.000 |
2021 |
San Bernardo |
UDI |
Nora Cuevas |
Derecha |
9.000.000.000 |
2017 |
Las Condes |
UDI |
Daniela Peñaloza |
Derecha |
8.000.000.000 |
2024 |
Lampa |
RN |
Graciela Ortúzar |
Derecha |
6.000.000.000 |
2018 |
La Florida |
UDI |
Rodolfo Carter |
Derecha |
4.600.000.000 |
2017 |
Estación Central |
UDI |
Rodrigo Delgado |
Derecha |
4.300.000.000 |
2020 |
San Fernando |
Ind |
Luis Berwart |
Ninguno |
4.000.000.000 |
2024 |
Rancagua |
PS |
Juan R. Godoy |
Izquierda |
2.492.000.000 |
2022 |
Rinconada |
Ind |
Juan Galdames |
Derecha |
2.000.000.000 |
2023 |
Puerto Natales |
UDI |
Fernando Paredes |
Derecha |
1.673.754.000 |
2019 |
Río Bueno |
UDI |
Carolina Silva |
Derecha |
1.100.000.000 |
2022 |
Algarrobo |
UDI |
José Luis Yáñez |
Derecha |
1.000.000.000 |
2023 |
Sagrada Familia |
UDI |
Martín Arriagada |
Derecha |
750.000.000 |
2023 |
Lo Barnechea |
RN |
Felipe Guevara |
Derecha |
680.000.000 |
2018 |
Melipilla |
RN |
Iván Campos |
Derecha |
497.000.000 |
2020 |
Guaitecas |
Ind |
Cristian Alvarado |
Derecha |
351.000.000 |
2021 |
Valparaíso |
UDI |
Jorge Castro |
Derecha |
289.350.646 |
2018 |
San Ramón |
PS |
Miguel Aguilera |
Izquierda |
283.000.000 |
2017 |
Puente Alto |
RN |
Germán Codina |
Derecha |
203.000.000 |
2018 |
Mostazal |
UDI |
Sergio Medel |
Derecha |
200.000.000 |
2022 |
Calama |
RN |
Daniel A. Pérez |
Derecha |
190.000.000 |
2024 |
Santiago |
RN |
Felipe Alessandri |
Derecha |
188.000.000 |
2021 |
Ñuñoa |
RN |
Andrés Zarhi |
Derecha |
176.000.000 |
2024 |
Linares |
RN |
Mario Meza |
Derecha |
139.739.316 |
2020 |
Las Condes |
UDI |
Joaquín Lavín |
Derecha |
59.595.096 |
2020 |
San Fernando |
DC |
Juan P. Molina |
Ninguno |
37.550.000 |
2023 |
Antofagasta |
Ind |
Karen Rojo |
Derecha |
24.000.000 |
2022 |
Recoleta |
UDI |
Sol Letelier |
Derecha |
22.917.478 |
2013 |
Recoleta |
PC |
Daniel Jadue |
Izquierda |
20.000.000 |
2023 |
Ñuñoa |
RN |
Pedro Sabat |
Derecha |
15.700.000 |
2015 |
Buin |
UDI |
Miguel Araya |
Derecha |
10.333.332 |
2024 |
Fuente: https://bastianoleah.shinyapps.io/corrupcion_chile/
Si
bien en esta ocasión el énfasis está puesto en la corrupción a nivel comunal,
que no se crea que ella es mayor a la nacional, o que se limita al ámbito municipal.
Bien sabemos que también está afectando al ámbito político nacional, al de las
FFAA y Carabineros, y a las fundaciones, teóricamente, sin fines de lucro. En la
tabla que sigue encontrarán información asociada a la corrupción a nivel de las
fundaciones en el año 2023.
Fundación |
Ubicación |
Partido
político |
Sector
político |
Monto
defraudado |
Año |
Fundación Participa,
Corporación Kimün, Fundación Chinquihue |
Los Lagos |
Ninguno |
Ninguno |
8.049.000.000 |
2023 |
Fundación para el
Desarrollo de las Organizaciones |
Arica |
Ninguno |
Ninguno |
2.500.000.000 |
2023 |
Fundación Local |
La Araucanía |
Evópoli |
Derecha |
2.113.000.000 |
2023 |
Fundaciones Folab y
Educc. |
La Araucanía |
Evópoli |
Derecha |
658.000.000 |
2023 |
Fundación Urbanismo
Social |
Maule |
RD |
Izquierda |
577.000.000 |
2023 |
Democracia Viva |
Antofagasta |
RD |
Izquierda |
426.000.000 |
2023 |
ONG RedCultivarte |
Biobío |
Ninguno |
Ninguno |
274.000.000 |
2023 |
Fundación Urbanismo
Social |
Biobío |
Ninguno |
Ninguno |
148.000.000 |
2023 |
Fundación Comprometidos |
Atacama |
DC, PRO |
Izquierda |
128.000.000 |
2023 |
Fundación En tí |
Biobío |
Ind |
Izquierda |
93.500.000 |
2023 |
Fuente: https://bastianoleah.shinyapps.io/corrupcion_chile/
Si me apuran puedo desplegar también la tabla con las defraudaciones en las FFAA y Carabineros, pero no lo haré para no deprimirnos en grado máximo. Pero si están interesados e insisten, estoy disponible para hacerlo.
En síntesis,
si no queremos vernos ahogados en el flagelo de la corrupción, necesariamente
hay que ponerle coto, duela a quien le duela, esté donde esté, caiga quien
caiga, partiendo de arriba hacia abajo. De lo contrario me temo que estemos
fritos. Y para evitar estar fritos, hay que estar ojo al charqui,
particularmente a la hora de votar en las elecciones por quienes se tenga la
seguridad de estar libres de toda sospecha.
Gracias Rodolfo, por un lado están los que hacen los fraudes y por otro los defraudados. Esperemos que éstos últimos no se conviertan en desesperanzados y conformistas. Lo contrario es alimentar nuestro juicio de realidad y seguir luchando buscando el camino para los cambios.
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